各設(shè)區(qū)市人民政府，贛江新區(qū)管委會：

為確保完成國家確定的我省2023年保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將2023年全省保障性安居工程建設(shè)工作計劃下達給你們，請認真抓好落實。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）開工任務(wù)

1.全省2023年度保障性租賃住房籌集（開工）目標(biāo)任務(wù)為165766套（間）。

2.全省2023年度公共租賃住房新開工（籌集）目標(biāo)任務(wù)為596套。

3.全省2023年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開工目標(biāo)任務(wù)為1245個小區(qū)、375652戶、25066棟、3718.28萬平方米。

4.全省2023年度棚戶區(qū)改造開工目標(biāo)任務(wù)為131973套。其中：城市棚戶區(qū)131873套、國有工礦棚戶區(qū)100套。

（二）基本建成任務(wù)

全省保障性租賃住房 基本建成任務(wù)為23286套（間）、棚戶區(qū)住房改造基本建成任務(wù)為64004套、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完工任務(wù)為1062個小區(qū)、343420戶、18711棟、3295.7萬平方米。

（三）住房租賃補貼發(fā)放

發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼72279戶。

二、進度要求

（一）2023年8月底前，各市、縣2023年度新建（籌集）保障性租賃住房項目、新建（籌集）的公共租賃住房項目、貨幣化安置和異地建設(shè)安置房的棚戶區(qū)改造項目要全面達到開工要求；10月底前，就地建設(shè)的要全面達到開工要求。具備條件的市、縣要力爭早開工。

2023年5月底前，2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目全部完成前期工作；10月底前，納入計劃任務(wù)的小區(qū)全部開工；12月底前，完工率達到75%。各市（縣、區(qū)）要按照目標(biāo)要求，提前謀劃盡早開工。

（二）2023年8月底前，各市、縣2021年結(jié)轉(zhuǎn)的保障性租賃住房、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造高層建筑續(xù)建項目和2022年結(jié)轉(zhuǎn)的保障性租賃住房、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造多層建筑續(xù)建項目全面達到基本建成要求。

2023年6月底前，2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務(wù)要全部完工。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。保障性安居工程建設(shè)實行“省級人民政府負總責(zé)、市縣人民政府抓落實”的工作責(zé)任制，市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)的第一責(zé)任人。各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)與各縣（市）人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對未按期完成目標(biāo)任務(wù)的市、縣實行約談和考核問責(zé)機制。各地要采取有力措施，確保土地及時供應(yīng)，有存量土地的市、縣，應(yīng)優(yōu)先安排保障性安居工程建設(shè)用地；中央、省補助資金將按上級有關(guān)要求在規(guī)定時限內(nèi)下?lián)芨魇小⒖h；各市、縣必須及時按規(guī)定從土地出讓收益、住房公積金增值收益等一般公共預(yù)算中安排落實應(yīng)負擔(dān)資金，確保在建項目資金需求。

（二）加快推進保障性租賃住房建設(shè)。有發(fā)展保障性租賃住房任務(wù)的城市要出臺、完善具體操作辦法。建立城市人民政府牽頭、有關(guān)部門參與的保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)和推進機制，加強對保障性租賃住房項目的聯(lián)合審查，對符合條件的項目要限期發(fā)放保障性租賃住房項目認定書。對已經(jīng)發(fā)放項目認定書的項目，相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定簡化審批流程、降低稅費負擔(dān)和落實民用水電氣價格等優(yōu)惠政策，采取有效措施支持各類主體參與建設(shè)運營保障性租賃住房。建立健全政銀企對接服務(wù)工作機制，引導(dǎo)市場主體與銀行業(yè)金融機構(gòu)對接，加大對保障性租賃住房建設(shè)運營的金融支持力度。嚴格監(jiān)督管理，要建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺，將保障性租賃住房項目納入平臺統(tǒng)一管理。加強出租管理，按套建設(shè)的房屋可根據(jù)規(guī)定按間出租作為保障性租賃住房，確保保障性租賃住房符合小戶型、低租金、面向新市民和青年人供應(yīng)的要求。加強運營管理，嚴禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營和騙取優(yōu)惠政策。

（三）做好公租房保障。公租房保障實行實物保障和貨幣補貼并舉。各地要加快完善租賃補貼具體實施辦法，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平、財政承受能力、住房市場租金水平等因素，合理確定補貼范圍和補貼標(biāo)準，規(guī)范租賃補貼發(fā)放。簡化補貼申請手續(xù)和程序,引導(dǎo)有需求的住房困難家庭和個人選擇補貼方式，滿足困難群眾多樣化的住房需求。繼續(xù)推進公租房智能化改造，推動公租房管理由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。要加強公租房運營管理，通過政府購買公租房運營管理服務(wù)等，提高運營管理專業(yè)化、規(guī)范化、信息化水平。

（四）打好棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)。各地要按照已出臺的本城市棚戶區(qū)改造攻堅實施方案，及時將棚戶區(qū)改造攻堅目標(biāo)任務(wù)逐一落實到具體項目，采取拆除新建、改建（擴建、翻建）等多種方式實施棚戶區(qū)改造，按期完成年度棚改任務(wù)。要將符合當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造范圍和標(biāo)準的城市危房納入棚戶區(qū)改造計劃，優(yōu)先安排改造。要合理制定征收補償方案，最大限度保障群眾利益，讓利于民。商品住房庫存量大、消化周期長的地方，要通過制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)改造居民優(yōu)先選擇貨幣化安置方式，滿足群眾自主選擇更好住房的需求。

（五）大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。要聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求，提前謀劃部署、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實工作責(zé)任，抓緊完成2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)計劃任務(wù)開工前的相關(guān)手續(xù)等前期工作，盡快推進項目開工。要進一步完善政策體系建設(shè)，不斷健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、居民參與、項目推進、長效管理等機制。嚴格落實國家相關(guān)部署要求，積極支持和大力推進軍隊、大專院校、國有企事業(yè)單位所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。持續(xù)挖掘老舊小區(qū)改造經(jīng)驗做法，加大總結(jié)、宣傳、推廣力度。

（六）加快項目推進。各地要建立保障性安居工程項目行政審批快速通道，簡化審批程序，加快完成項目規(guī)劃、審批或備案、用地、施工許可等手續(xù)，做好征地拆遷、市政配套等工作，推動項目盡早開工。要加強對保障性安居工程項目質(zhì)量安全監(jiān)管，把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于項目建設(shè)全過程，確保工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實處。省級主管部門定期對各市、縣保障性安居工程建設(shè)開工、基本建成情況進行排名通報，對進度滯后的市、縣進行重點督導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市要按時對所轄縣（市）的新建項目開工和續(xù)建項目完工等情況進行督促，并于12月底將有關(guān)情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

附件：1.2023年發(fā)展保障性租賃住房目標(biāo)任務(wù)分解表

2.2023年公共租賃住房目標(biāo)任務(wù)分解表

3.2023年租賃補貼發(fā)放任務(wù)分解表

4.2023年城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)分解表

5.2023年國有工礦棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)分解表

6.2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完成任務(wù)數(shù)（2022年申報

計劃任務(wù)）

7.2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開工任務(wù)數(shù)

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳   江西省發(fā)展和改革委員會

江西省財政廳

2023年1月30日

來源：江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2023/2/3/art_40687_4347210.html